Федеральное законодательство с 23/05/2011 по 30/05/2011

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Финансы. Налоги:

Материальная помощь, оказываемая иностранным высококвалифицированным специалистам, облагается НДФЛ по ставке 30 процентов С 1 июля 2010 года доходы от осуществления трудовой деятельности иностранными высококвалифицированными специалистами, не являющимися резидентами РФ, облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов.
По мнению ФНС РФ, ставка 13 процентов применяется в том случае, если соответствующие выплаты предусмотрены трудовым или гражданско-правовым договором. Иные выплаты, производимые в пользу иностранных высококвалифицированных специалистов (материальная помощь, подарки и т.д.), должны облагаться НДФЛ по налоговой ставке в размере 30 процентов.

Письмо ФНС РФ от 13.05.2011 N КЕ-4-3/7672@ "О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 29.04.2011 N 03-11-09/28"

На уплату ЕНВД могут быть переведены услуги по ремонту диспенсеров нагрева и охлаждения воды (кулеров), если только они принадлежат физическим лицам
В налоговые органы направлено письмо Минфина РФ, в котором сообщается, в частности, что на уплату ЕНВД могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН). При этом обращено внимание на то, что отнесение данных услуг к коду ОКУН имеет важное значение. Связано это с тем, что кулеры в основном устанавливаются у юридических лиц и, следовательно, услуги по их ремонту не могут быть отнесены к бытовым услугам, оказываемым населению. В этом случае данная предпринимательская деятельность не подпадает под систему налогообложения в виде ЕНВД и облагается в рамках иных режимов налогообложения.

Хозяйственная деятельность:

Приказ Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N 144 "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.05.2011 N 20746.

Установлен новый порядок кадастрового деления территории России и новый порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров
Приказ начинает действовать с момента, когда утратит силу Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 N 660, которым был установлен прежний порядок.
Кадастровые номера, присвоенные участкам до вступления в силу данного Приказа, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.04.2011 N 321н "О регистрационном удостоверении лекарственного препарата для медицинского применения"

Регистрационное удостоверение лекарственного препарата для медицинского применения может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой частью
Форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения дополнена примечанием следующего содержания:
"Примечание: регистрационное удостоверение лекарственного препарата для медицинского применения может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой частью (о чем делается соответствующая запись в государственном реестре лекарственных средств для медицинского применения) и содержащие измененные сведения о наименовании и адресе юридического лица, на имя которого выдано регистрационное удостоверение, и о лекарственном препарате для медицинского применения". Установлено, что в случае изменения сведений, содержащихся в регистрационном удостоверении лекарственного средства, выданном до 1 сентября 2010 года, такое регистрационное удостоверение подлежит замене, без изменения его номера, на удостоверение новой формы.

Социальное обеспечение и социальное страхование:

Постановление Правительства РФ от 18.05.2011 N 388 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок возмещения расходов родителей и членов семьи погибшего военнослужащего, связанных с проездом к месту погребения
Установлено, что Минобороны РФ и иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещаются расходы на проезд к месту погребения военнослужащего членам семей (не более трех человек) и родителям погибших (умерших) военнослужащих.
Кроме того, один раз в год должны возмещаться расходы родителей и одного из членов семьи на проезд к месту погребения военнослужащего не только по территории РФ, но также и по территориям государств - участников СНГ и некоторых других бывших союзных республик, - в случае захоронения военнослужащего на указанных территориях, а также к месту захоронения военнослужащего на территории иностранного государства в случае его гибели при участии в боевых действиях на территории такого государства (перечень государств, городов, территорий и периодов военных боевых действий с участием граждан РФ предусмотрен приложением к Федеральному закону "О ветеранах").

Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2011 N 19-5/10/2-2767 "Взносы в ПФР предпринимателя во время отпуска по уходу за ребенком"

Основы государственного управления:

Пенсионным фондом РФ подготовлены Методические рекомендации, направленные на установление единообразной правоприменительной практики по проведению и оформлению результатов выездных проверок плательщиков страховых взносов Цель выездной проверки - осуществление контроля за соблюдением плательщиками страховых взносов законодательства РФ об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ПФР, ФОМС, территориальные фонды ОМС), представления плательщиками страховых взносов сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах. Факты нарушений законодательства, выявленные в ходе выездной проверки, должны быть документально подтверждены. Методические рекомендации рассматривают вопросы планирования и проведения выездных проверок только плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Действие Методических рекомендаций применяется к правоотношениям при проведении выездных проверок за расчетный период с 01.01.2010.

<Письмо> ПФ РФ от 06.04.2011 N ТМ-30-25/3445 "Об использовании образца заявления об уточнении отдельных реквизитов в платежном документе (поручении)"

Пенсионным фондом РФ подготовлен образец заявления об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов

Рекомендуемый образец заявления призван обеспечить единообразную практику применения плательщиками страховых взносов заявлений, предусмотренных частью 8 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Образец заявления размещен на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.
Письмо ПФ РФ от 26.04.2011 N ТМ-30-25/4492 "О заполнении расчета РСВ-1 ПФР" Пенсионным фондом РФ сообщен порядок заполнения расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами
Плательщики, применяющие основной тариф страховых взносов и при этом находящиеся на каком-либо из специальных налоговых режимов, заполняют две таблицы раздела 2 РСВ-1 ПФР, отдельно по основной системе обложения страховыми взносами и отдельно по специальным режимам и указывают код тарифа 01 и 51 соответственно, а на титульном листе проставляют код тарифа 00. (Форма РСВ-1 ПФР (в ред. от 31.01.2011) применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, начиная с I квартала 2011 года.)

Информация и информатизация:

Расширен перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению", включены следующие формы:
Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица (СЗВ-6-3);
Актуализация лицевого счета застрахованного лица (АДВ-8-1);
Опись документов сведений о сумме выплат иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица (АДВ-6-4).
Также в новой редакции утверждена форма "Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-2)". Кроме того, ряд изменений внесен в утвержденную указанным Постановлением N 192п Инструкцию по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а отдельные приложения к Инструкции изложены в новой редакции.

<Информация> ПФ РФ от 20.05.2011 Пенсионным фондом РФ вводятся изменения в порядок представления страхователями отчетности по персонифицированному учету и страховым взносам в органы ПФР в электронном виде по защищенным каналам связи с электронной цифровой подписью В документе приводится:
порядок передачи отчетности по телекоммуникационным каналам связи; перечень действий, которые должен осуществить страхователь для получения информационных услуг в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
перечень нормативных документов, регламентирующих электронный документооборот.
Установлено, что представление файлов отчетности в электронной форме по страховым взносам (РСВ) и персонифицированному учету (ИС) с 1 апреля 2011 года, включая отчетность за первый квартал 2011 года, в обязательном порядке осуществляется одновременно и одним отправлением (транспортным пакетом) по телекоммуникационным каналам связи, при этом электронной цифровой подписью подписывается каждый отчет.

Жилище:

Утверждены новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг, в том числе устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, порядок заключения, условия и содержание договора о предоставлении коммунальных услуг, контроля качества их предоставления, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы при предоставлении услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В Правилах более подробно изложено понятие "внутридомовые инженерные системы", включены понятия "домовладение" и "комнатный прибор учета электрической энергии".
Определены условия предоставления коммунальных услуг, права и обязанности исполнителя и потребителя, порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, формулы расчета при наличии или отсутствии индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению будут устанавливаться Минрегионом РФ по согласованию с ФСТ РФ.
В приложениях приведены требования к качеству коммунальных услуг и расчет размера платы за коммунальные услуги. Внесены изменения, в том числе в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. В частности, изменениями предусмотрен порядок организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, осуществляющие их сбор и обезвреживание, порядок заключения энергосервисного договора, направленного на сбережение и повышение эффективности потребления коммунальных ресурсов при использовании общего имущества.
Новые Правила вступают в силу по истечении 2-х месяцев со дня вступления в силу изменений, которые должны быть внесены в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, и предусматривать, в том числе порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также при использовании земельного участка и надворных построек (за исключением газоснабжения). Со дня вступления в силу Правил утратит силу Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".